正如朱由校所料，次日的朝会之上，内阁和兵部呈送上来的两份方略果然与徐光启所提的基本一致。
只是兵部呈送的方略上多了一条，即在兵部武库清吏司下新设一个军器监，全程监督军器制造过程。
此次王恭厂弊案中兵部也受到不小的牵连，两个郎中为此还丢了官职，为了避免今后再受到牵连，兵部势必要将手伸进军器局中。
朱由校细细看完手上的这份兵部所呈方略，转身递给一旁的谈敬，说道：“拿去给徐尚书过目。”
徐光启是新任工部尚书，兵部要将手插进工部的管辖范围，自然要听一听工部的意见。
徐光启双手接过谈敬送上来的题本，展开后一目十行的快速浏览了一遍，兵部提出新设立的军器监职权范围甚广，包括允许派人参与召商采办军器原料的过程，有权议定召买价格；有权决定军器试样及标准；全程监督军器制造过程；检验军器是否合格；检查工部所辖戊字库、广积库等等。
“陛下，臣对于兵部新设军器监后面几条职权并无异议，唯有这第一条允许军器监参与议定召买原料的价格，臣觉得没有必要。”徐光启将手上的题本合上，出列向朱由校回禀道。
不等朱由校回复，兵部左侍郎左侍郎王之采出列朝徐光启拱了拱手，说道：“徐尚书，过虑了，军器监设立的目的仅仅是为了监督军器局能够打造出合格的军器，并不想将手伸的过长。但原料是否合格直接决定了制造出来的军器质量，这点徐大人不会不同意吧。”
徐光启点了点头，说道：“这点本官也同意。”
“倘若工部在召买原料时定的价格过低，商贾们没有利润，自然不会提供最好的原料。或者价格合适，但商贾们以次充好，也是常有的事。”说到这里，王之采微微一笑，继续说道：“又或者像徐在中一样在召买时克扣商贾货银，以致于商贾们不愿将原料卖与工部，如此岂不误了军器局的大事？”
原工部虞衡清吏司郎中徐在中克扣贪污一案对工部影响甚大，徐光启刚刚接任尚书，也不得不防以后仍有人敢再犯，怔了半晌，竟不知如何反驳，朝朱由校欠了欠身，说道：“如此，臣无异议了。”
“好，既然徐尚书无异议，朕就准了，兵部尽快着手去办吧。”朱由校点了点头说道。
王之采与兵部尚书高第对视一眼，两人心中大喜，想不到徐光启这么快就屈服了，这次趁着王恭厂弊案的机会将手伸进军器局内部，使兵部权力进一步扩张，为此兵部上下连续几日不眠不休的讨论出了设立军器监的方略，甚至还提前设想了好几套说辞来劝说皇上、内阁及工部同意，只是没想到事情进展的如此顺利，一套说辞也没用上。
“除此之外，对于徐尚书提到的新建几家军器厂的方案，诸卿可有意见？”
“回陛下，内阁对此并无意见。”现在的内阁基本上已沦为了朱由校和魏忠贤的应声虫，毫无自己的主见，而魏忠贤自从王体乾被责罚之后，这一段时间以来也消停了不少，没有了来自魏忠贤的指手画脚，内阁更是不敢轻易提出自己的意见，更何况徐光启的这份方案根本没有提交到内阁，而是直接呈送到皇上手里，司礼监都批红了，内阁还有什么理由反对。
“臣等也无异议。”兵部尚书高第也出列表示赞同。
“好，既然如此，朕还有几句话要说。”朱由校缓步走下玉阶，来到众臣面前，说道：“王恭厂此前发现种种问题，诸卿也都指了出来，然还有一个问题，却无人能看出来。那就是单件军器成本该如何核算？朕昨晚翻看了王恭厂的账目，就以一件盔甲的成本来说，王恭厂的账目记录打造一件盔甲原料成本约四两银子，人工成本约二两四钱银子，加起来约六两四钱，然而这个成本是否合理？没人知道。假如朕命军器局打造一万件盔甲，该拨给军器局多少银子？诸卿可考虑过？”
众臣一时无法理解皇上的意思，心想一件盔甲成本六两四钱，一万件盔甲不应该是六万四千两吗，这有何难算的？但皇上这么问起肯定有深意，众人一时间不知道该如何回答，这时户部尚书李起元出列问道：“陛下，臣等不解其中之意，还请陛下明示。”
“因为这个成本是朕倒推算出来的，朕翻了去年王恭厂的账目，并没有单件兵器的成本，只记录了总耗银多少。然仅徐在中一人就克扣铜商四万两铜价银，私吞硝石、硫磺商价银两万多两，还有门洞开克扣工匠们的工食银，如此计算出的单件兵器成本能合理吗？假如朕真拨出去六万四千两银子去给军器局打造一万件盔甲，其中不知道有多少银子会流入那些贪官污吏的口袋中。”
众人一时默然无语，皇上所说的乃是实情，制造一件兵器流程繁杂，中间不知道要经过多少人手，如每个人都从中捞一笔，确实无法计算出单件兵器的成本。
“因此朕才决定要新建几家军器厂，每家军器厂分工明确，只生产一种或几种兵器，单独核算账目，并且严格按照市价采买原料，给予工匠合理的工钱，以此来核算出单件兵器的成本。”
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